مطالعه آیین نامه و انتخاب گروه شهروندی
دستورالعمل صدور کارت هوشمند شهروند الکترونیک

1)     هدف :

- تشكیل بانك اطلاعاتی جامع جهت استفاده در تصمیم گیری ها و برنامه ریزی ها

- فراهم سازی زمینه ارائه خدمات نوین به شهروندان

- تسهیل فرآیند ارائه خدمات با تاکید بر عدالت اجتماعی

 

2)    دامنه کاربرد :

 

این طرح در محدوده جزیره قشم و توابع آن قابلیت اجراء خواهد داشت.

 

3)   منابع و مراجع :

3-1) استاندارد سیستم مدیریت کیفیت –الزامات ایزو 9001

3-2) مجموعه قوانین و مقررات مناطق آزاد تجاری و صنعتی و مناطق ویژه اقتصادی

3-3) روش اجرایی کنترل مدارک و مستندات PDC01

3-4)روش اجرایی کنترل سوابق PRC01

3-5) روش اجرایی پایش و ارزیابی فرآیندهای سازمان  PMP01

 

 

4)   تعاریف و اصطلاحات :

- سازمان :  سازمان  منطقه آزاد تجاری – صنعتی قشم.

- كارت قشم وندی : كارت شناسائی صادر شده برای  افراد واجدالشرایط.

- متولدین قشم : كلیه متولدین جزیره قشم که پیش شماره کد ملی آنها 345 می باشد.

- شاغلین قشم : افراد شاغل در جزیره قشم که با توجه به شرایط مندرج در دستورالعمل اشتغال آنها محرز باشد

- بازرگانان، سرمایه گذاران قشم: دارندگان مجوز فعالیت اقتصادی از سازمان و دارندگان كارت بازرگانی

- كسبه  قشم : دارندگان پروانه صنفی مورد تاییدسازمان.

- دانشجویان قشم : افراد در حال تحصیل در دانشگاه های واقع در محدوده منطقه آزاد تجاری – صنعتی قشم.

- شهروندان افتخاری : اشخاصی كه از جانب مدیر عامل سازمان جهت دریافت کارت شهروندی معرفی شوند.

 

 

 

5)   شرح :

5-1- کارت قشم وندی در راستای تحقق  اهداف و برنامه های زیر به واجدین شرایط اعطاء می گردد:

-         بهره مندی از تخفیفات دارندگان کارت مانند هتل ها، آژانس های مسافرتی ، مکان های ورزشی ، رستوران هاو...

-         انجام امور اداری به صورت هوشمند، انجام امور پستی ، پارکینگ های عمومی، کارت پارک، مراکز خرید، مراکز تفریحی، دانشگاه ها، مراکز خرید و

-         استفاده از تخفیفات شهروندی جهت خرید از بازارچه های همراه مسافر

-         استفاده از تخفیفات هزینه های درمانی در بیمارستان ها و بهره مندی از معافیت های مالیاتی

-         استفاده از تخفیفات ویژه عوارض خودروهای ورودی

     تبصره 1 : برنامه ها و اهداف فوق الذکر  برای دارندگان کارتهای قشم وندی ایجاد حق نمی کند.

     تبصره2 : تسهیلات ارائه شده دارای محدودیت هایی از جمله محدودیت دسته و گروه (خدمات مختص دانش آموزان ) و همچنین محدودیت سنی ( تسهیلات ارائه شده در بندر پهل و لافت که تنها شامل افراد بالای 18 سال می شود ) خواهد بود و متناسب با هر دسته و گروه خدمات متنوع و مختص به آن گروه ارائه خواهد شد.

 

5-2- انواع كارت های قشم وندی:

كارت قشم وندی بر اساس گروه های مختلف در رنگ های متفاوت صادر خواهد شد:

آبی پررنگ: متولدین جزیره

آبی كم رنگ:  ساكنین

سبز كم رنگ: دانش آموزان

سبز پررنگ: دانشجویان

رنگ فیروزه ای:  شاغلین ادارات قشم

رنگ بنفش: بازرگانان، تجار، كسبه و پیشه وران

رنگ نقره ای: شهروند افتخاری

رنگ قهوه ای:  كاركنان سازمان

رنگ طلایی:  مدیران، معاونین و مدیرعامل سازمان

نحوه شناسایی قشم وندان از طریق كدهای تعبیه شده در كارت ها خواهد بود.

 

 

 

 

5-3-  فرایند صدور کارت :

مدارک مورد نیاز جهت صدور کارت قشم وندی برای گروه های مختلف به شرح زیر می باشد:

5-3-1- مدارک و شرایط عمومی:

- یك قطعه عكس4*3 رنگی با زمینه سفید

- كپی و اصل تمامی صفحات شناسنامه

- كپی و اصل كارت ملی

- حضور شخص جهت اخذ اثر انگشت در هنگام درخواست.

- كروكی منزل

 

5-3-2- مدارک مورد نیاز برای متولدین قشم :            

           - كپی و اصل اجاره نامه یا سند مالكیت تایید شده  

           - كپی یا اصل قبوض (آب، برق و تلفن) موجود

 

5-3-3- مدارک مورد نیاز برای شاغلین ادارات قشم :

           - ارائه نامه اشتغال به كار از ادارات دولتی مربوطه، شركت تابعه وشركت های خصوصی

           - كپی و  اصل صفحه اول دفترچه بیمه

          تبصره : رانندگان محترم وسائل نقلیه عمومی ( تاکسی ها ) با ثبت در سیستم حمل و نقل سازمان و تایید واحد  مربوطه مشمول کارت قشم وندی – شاغلین خواهند بود.

 

5-3-4- مدارک مورد نیاز برای بازرگانان، سرمایه گذاران قشم

  - وجود  كارت بازرگانی معتبر از مدیریت اصناف و بازرگانی سازمان

  - وجود  آخرین مجوز فعالیت اقتصادی و كپی آخرین آگهی  تغییرات

تبصره: مدیران عامل شرکت های دارای مجوز اقتصادی از سازمان با ارائه آخرین آگهی تغییرات خود مشمول گروه بازرگانان و سرمایه گذاران خواهند شد.

5-3-5- مدارک مورد نیاز برای كسبه و پیشه ور قشم :

- وجود مجوز معتبر  كسب و كاردر مدیریت اصناف سازمان

 

5-3-6- مدارک مورد نیاز برای دانشجویان:

- معرفی نامه معتبر از دانشگاه مربوطه

تبصره: اعتبار كارت های قشم وندی ویژه دانشجویان 6 ماه بوده و با اعلام دانشگاه تمدید صورت می گیرد.

5-3-7- مدارک مورد نیاز برای ساكنین(افرادی كه در محدوده جزیره قشم ساكن می باشند به عنوان شهروند مقیم شناخته می شوند) :

            - كپی و اصل  اجاره نامه دارای كد رهگیری ملك مسكونی یا سند مالكیت ملك مسكونی.

            - كپی یا اصل قبوض (آب، برق و تلفن) موجود  

 

 تبصره1 : اجاره نامه و یا سند مذكور می بایست به تائید اصناف رسیده و ثبت  در سامانه باشد.

     تبصره 2: در صورتی كه مرد سرپرست دارای كارت قشم وندی باشد:

-         زن یا زنان وی با ارائه سند معتبر

-         فرزندان پسر مجرد تا سال 18 سال و در صورت ارائه گواهی اشتغال به تحصیل تا 25 سال 

-         فرزندان دختر  مجرد تا هنگام ازدواج

-         در صورت دارا بودن سایر شرایط از ارائه سند مالكیت و یا اجاره نامه معاف خواهند بود.

 تبصره 3: در صورتی كه زن سرپرست دارای كارت قشم وندی باشد.

-         شوهر، مشروط به آنكه، زن سرپرست، تنها همسر وی باشد.

-         در صورت احراز قیومیت و سرپرستی زن، با تایید دادگستری:

-         فرزندان پسر مجرد تا سال 18 سال و در صورت ارائه گواهی اشتغال به تحصیل تا 25 سال

-         فرزندان دختر  مجرد تا هنگام ازدواج

-         در صورت دارا بودن سایر شرایط از ارائه سند مالكیت و یا اجاره نامه معاف خواهند بود.

 تبصره 4: معیار نسبت میان افراد خانواده تنها بر مبنی آنچه در شناسنامه افراد درج می شود بوده و مواردی از جمله صیغه نامه دارای اعتبار نخواهد بود.

 

5-3-7- مدارک مورد نیاز برای كاركنان سازمان:     

- كپی و اصل  آخرین فیش حقوقی یا حكم کارگزینی

تبصره : افرادی كه با توجه به شرایطشان در بیش از یک گروه قرار گیرند، در تمامی گروه ها شناسایی و از مزایای آنها بهره مند می شوند.

 

5-4- صدور کارت قشم وندی:

5-4-1- نرخ خدمات مرتبط با توسعه شهروند الکترونیک و هرگونه تغییر در آن با پیشنهاد مدیریت فناوری اطلاعات و ارتباطات و مصوبه هیات مدیره تعیین و اجرایی می گردد.

تبصره1: بنا به صلاحدید مدیر عامل سازمان نرخ خدمات به صورت موقت یا دائم برای هر یك از گروه ها قابلیت ارائه شرایط تسهیل  تا سقف 100%هزینه ها را خواهد داشت.

5-4-2- صدور كارت قشم وندی پس از درخواست الکترونیکی و پرداخت هزینه، مشروط به تائید اصل مدرك و ثبت اثر انگشت خواهد بود. كارت مذكور پس از صدور به آدرس پستی متقاضی ارسال خواهد شد .

5-4-3- صدور کارت قشم وندی برای واجدین شرایط محدودیت سنی نداشته و تنها برای ارائه خدمات بانکی لازم است متقاضی دارای سن 18 سال به بالا و یا تاییدیه دستگاه قضایی ( حکم رشد ) باشد، همچنین سرپرست و قیم قانونی بعنوان وکیل می تواند برای فرزند صغیر خود اقدام به فعال سازی حساب نماید.(این موضوع با عنایت به تصمیمات بانكی بویژه بانك مركزی قابل تغییر خواهد بود و نیاز به تصویب مجدد نخواهد داشت)

5-4-4- فرآیند درخواست كارت قشم وندی به طور كامل قابل واگذاری بوده و لیکن صدور كارت تنها پس از تایید كارشناس مربوطه در سازمان امكان پذیر می باشد.

 

5-6- شرایط ابطال كارت قشم وندی :

5-6-1-در صورت عدم استفاده از كارت های قشم وندی برای مدت3 ماه پیاپی در سطح جزیره، تسهیلات قابل ارائه برای كارت های مذكور ابطال و فعال سازی مجدد آن منوط به تعیین تكلیف در كمیته نظارت خواهد بود.

5-6-2- در صورت سوء استفاده از كارت قشم وندی و استفاده فردی به غیر از صاحب کارت (به عنوان مثال ثبت بیش از یك پلاك در سامانه عوارض بندر پهل و لافت) سازمان مجاز خواهد بود که نسبت به محرومیت موقت و یا دائم فرد خاطی از داشتن كارت قشم وندی و خدمات مرتبط با آن تصمیم گرفته و همچنین حق مطالبه کلیه خسارات از فرد خاطی برای سازمان محفوظ خواهد بود، که موضوع در کمیته نظارت بررسی و تصمیم مقتضی اتخاذ می شود.

 

5-7- كمیته نظارت:

این كمیته متشكل از نماینده های از واحد های :

معاونت اقتصادی ( عضو کمیته )

اداره کل حراست ( عضو کمیته )

مدیریت فناوری اطلاعات و ارتباطات سازمان ( به عنوان دبیر کمیته )

 

5-8-وظایف كمیته نظارت:

1- بررسی و اصلاح دستورالعمل ها و شرایط اجراء

2- بررسی و تعیین تكلیف تخلفات و موارد سوء استفاده

3- تعیین تكلیف تقاضاهای واصله در موارد پیش بینی نشده

تصمیمات ماخوذه در کمیته نهایتاً به امضاء مدیرعامل سازمان خواهد رسید و پس از تایید ایشان قطعیت خواهد یافت.

 

 

 

 

6)    ارزیابی و پایش :

6-1)   ارزیابی و پایش کلیه فرآیند ها از جمله این فرآیند از طریق ممیزی داخلی انجام می پذیرد.

برخی از شاخص ها عبارتند از :

-         نسبت تعداد کارت صادر شده به تعداد درخواست

-         تعداد کارت صادر شده برای هر گروه متقاضی

-         تعداد کارت ابطال شده

 

 

7)    مسئولیت ها :

 در متن اشاره شده

 

 

 

8)    پیوست ها :

 

ندارد.

انتخاب گروه شهروندی
گروه شهروندی

 


همه حقوق نزد سازمان منطقه آزاد قشم محفوظ می باشد.
www.Qeshm.ir